辅佐新徽商成长

宣城经开区成立于1996年，2014年10月升级为国家级经开区。区域面积约200平方公里，辖飞彩、天湖和金坝三个街道，规划开发建设面积约60平方公里，累计入驻各类企业1500余家，形成以汽车及零部件、高端装备制造、新能源新材料、食品医药四大主导产业为基础的产业体系。

近年来，宣城经开区抢抓长三角一体化发展和G60科创走廊建设的历史机遇，坚定不移贯彻宣城市委、市政府“对标沪苏浙 争当排头兵”系列部署，以高质量发展为核心、工业经济为主导、产业壮大为根本，在争当长三角地区更高质量一体化安徽排头兵的进程中，奋力打造全市高效对接的先锋队、深度融入的主力军、创新合作的主阵地，发展质量效益不断提升。

狠抓招商引资 项目更优

上下联动，吹响全员招商集结号。宣城经开区实行全员联动招商制度，结合产业转移趋势，划定上海、杭州、南京、甬台温、珠三角、京津冀6个招商片区，将招商引资任务层层分解、逐级落实。按照领导挂帅、全员参与的工作思路，将全体干部职工编入各招商片区，每个片区由一名分管委领导包片，把招商引资的工作业绩与干部职工的绩效考核捆绑在一起，突出招商引资生命线地位，形成招商引资强大合力，激发人人想招商、人人抓招商的工作热情。

拓维检测实验室。

精准发力，集聚招大引强新动能。突出主导产业引领，瞄准重点区域，开展“补链”“强链”招商，并结合专题招商、以商招商、会展招商等多种招商方式，着力招大引强。今年1-8月份，新签约项目65个，协议引资95.97亿元，其中亿元以上项目27个、5亿元以上项目6个、10亿元以上项目4个。总投资60亿元、一期投资5亿元的蚂蚁乐居智慧家居产业小镇、15亿元的上海普丽盛包装、11亿元的鸿路钢构绿色智能制造生产基地、10亿元的宇呈航天科技等一批龙头引领型大项目成功落户。9月，引进世界500强企业阿玛尼，在宣城建设全球研发中心，总投资达30亿元，成为今年引进外资的新突破。长三角项目招引抢滩落户的势头十分强劲，今年仅1-8月份就落户沪苏浙地区项目52个，总投资近70亿元。

新港文旅城项目。

坚持开放理念 效率更高

盘活僵尸企业，“腾笼换鸟”优化发展新空间。围绕土地供应，宣城经开区把目光放到了盘活存量上，通过增存挂钩，全力推进闲置土地和僵尸企业盘活出清。2018年以来，全区共摸排认定“僵尸企业”39户，占地面积2819亩。按照“政府推动、市场运作、稳妥有效”原则，通过“兼并重组一批、盘活嫁接一批、整体出让一批”等处置方式，已成功处置25户，处置面积2124亩;正在处置中14户，大部分都已有明确嫁接对象。通过多项盘活存量举措，唤醒了沉睡多年的闲置低效用地，有效增加了全区产业存量用地储备,为园区高质量发展腾出了新空间。

科技园标准化厂房。

创新厂房供给，“量身定制”提升投资吸引力。一是标准化厂房实现“拎包入住”。自2014年以来，陆续启动四期科技园标准化厂房建设，呈现供不应求、未建先订局面，有效降低了企业入驻成本。二是代建厂房实现“大步快跑”。对优质项目实施代建厂房服务，目前已完成9家企业32.4万平方米代建厂房建设。企业可通过“先租后买”方式使用厂房，有效加快企业落地投产速度，益佳通8万多平方米代建厂房，实现了当年开工建设、当年入驻投产。三是共享厂房实现“互惠共赢”。在区内正常经营的企业闲置用地上，根据新招引的项目规划建设厂房，租赁给拟入驻项目使用。为提高原企业积极性，经开区预付房租给原企业，并将新入驻企业所产生的税收贡献按一定比例和额度给予原企业奖励，真正实现“共建共享”。

聚力科技创新 后劲更足

聚才引智，强化转型升级智力支撑。宣城经开区把握G60科创走廊建设契机，紧扣创新链、产业链，大力引进长三角地区高层次、领军型创新人才。今年以来共扶持6家科技人才团队，扶持金额达3200万元。与国内名校开展良好合作，搭建人才引入平台，接收清华大学博士来经开区挂职党工委委员，先后引进6名清华博士生在区内企业开展社会实践。大力营造惜才爱才良好环境，建立园区人才库，设立人才专项资金，高标准配置人才公寓，采取多种方式优化人才创业创新的生活环境。实施经开区“双创”人才工作计划，创新人才不断积聚，目前园区企业集聚了大批博士、硕士，多名人才成为安徽省战略性新兴产业技术领军人物。

聚焦创新，蓄积转型升级发展后劲。重点围绕高新技术企业和上市企业培育，鼓励扶持成长型企业走创新发展道路。今年第一批次推荐11家企业通过高企认定，新增高企数创历史新高。上报益佳通和生信铝业为G60科创走廊科创板上市后备项目，推动天时、银明、宇创等企业挂牌省股交中心科创板。扎实推动宛陵科创城“1号工程”建设，全力推进瑞梅大健康创业园发展，企业创新性平台建设不断加强，省级以上企业创新平台达16家。组织10家企业与合工大宣城校区等高校对接产学研合作项目22项。弘雷金属与南京理工大学合作项目获得安徽省科技重大专项成果。益佳通、弘雷金属、拓维检测等多家企业获批安徽省博士后科研工作站。

鑫鸿电烤生产线。

优化营商环境 引力更强

保姆式服务，让客商不跑路。宣城经开区成立3个项目攻坚组进行项目落地专项服务，按照“一个签约项目、一个领导包保、一套班子服务、一个微信群调度、一张时间表推进”的“五个一”工作机制，推动签约项目落地见效。该区推行项目专办员制度，从项目招引阶段就介入帮办服务，确保招引项目有专人对接、全过程帮办、按节点推进，努力做到让客商“一次不用跑，事情能办好”。对审批事项大幅度进行精简，并尽可能实现即到即办。试点项目落地“容缺”制度，准许先行建设，同步办理相关手续。借鉴周边发达地区土地“标准地”经验，不断优化土地效益和工作效率。经开区高效、热情、周到的服务，受到客商广泛赞誉。

店小二上线，让干部多跑腿。大力弘扬“店小二”精神，要求干部主动上门服务。依托“四送一服”双千工程常态化开展，实行“百名干部联百企”活动，共对117家重点企业及项目进行联系帮扶，广泛收集并跟踪协调解决企业遇到的困难问题。提升政策落实效率，每半个月召开一次政策兑现评审会，及时兑现各类奖补共计2543万元。定期召开企业家座谈会、重点项目负责人会、惠企政策宣讲会，拉近与企业家距离。狠抓企业用工服务，组织开展“春风行动”专场招聘会，依托劳动力市场信息系统，及时掌握并推送企业空岗状况，帮助企业解决用工难题。

益佳通电池车间。

理顺体制机制 干劲更高

破除界限，雇员制改革催生干事创业动力。宣城经开区积极响应省、市关于开发区改革系列部署，在全市所有园区中率先启动实施雇员制管理和绩效工资制度改革，打破固有体制和身份限制，实施竞聘上岗，实现“岗位能上能下”“薪酬能升能降”。通过竞聘，一批想干事、能干事、会干事的优秀干部职工有了舞台。从经济建设和社会发展实际出发，对内设机构及其职能进行调整和完善，进一步选齐配强了招商引资、投资服务、经济发展等部门的干部队伍力量，经济发展一线部门雇员数较改革前增加了61%。全区上下进一步凝聚了上下齐心抓发展、同心同德创事业的共识，干事创业劲头显著增强，干部风貌焕然一新。

在建项目工地。

转换机制，厘清政府与企业边界焕发市场活力。整合区内分散的国有企业，于今年1月挂牌成立宣城开盛建设投资集团有限公司，实现了服务园区建设和创新发展的有机结合，增强企业自主发展能力和参与市场竞争的活力。

新理念引领新发展，新征程再创新辉煌。站在长三角一体化发展的新起点上，宣城经开区将进一步凝聚发展共识、强化责任担当，持续推进产业转型升级，全方位集聚经济发展新动能，奋力开创宣城经开区高质量发展新局面。

编排：丁勇